2008年5月18日 星期日

《競爭法是國王的新衣》

裸體抗議:競爭法豁免公營機構及政府部門


107動力一直以減少稅金、捍衛公帑和效能政府為宗旨,曾發起特區十年十大浪費公帑選舉、反對強醫金八折出糧、官府霸佔公共空間、上旅發局門追數等活動。就香港特區政府5月6日發表競爭法第二階段咨,將所有從事經濟活動的企業納入管理範圍,禁止壟斷行為。該份咨詢檔共涵蓋4項違反競爭的嚴重行為,包括合謀定價、串通投標、限制產量及分配市場,但我們強烈不滿政府及公營機構獲得全面豁免。

第一宗罪:梁振英倡八萬五是限制產量

本會一直以推動政府官僚有效能地運作為宗旨,過去不斷批評公營機構及政府部門的種種浪費和不合理政策。本會召集人何民傑認為政府政策、公營機構和政府部門才是製造香港社會活動出現壟斷的源頭,例如梁振英建議推行的八萬五政策明顯是限制產量行為,打擊小企業運作,即使現行的勾地政策也是限制產量的行為,但政府卻自已豁免自已。

第二宗罪:政府發牌分配市場

而且,電力公司專營權也是分配市場行為,使市民在不同地區要繳交不同的電費。又例如電台、電視台的經營許可,都是由政府制訂的發牌制度分配市場,使外來競爭者無法進入競爭,同類的報紙傳媒在沒有政府發牌壟斷下,報業百花齊放,市民有更多選擇。最近九巴主席也批評過由政府推行鐵路壟斷造成的交通問題,運輸署不准巴士自由調動班次,使巴士無法與鐵路競爭下去,嚴重干預市場調節。何民傑批評政府的建議是「只許州官壟斷、不許百姓競爭」,政府明顯不敢面對現在自已製造的壟斷現象。

第三宗罪:串通投標由官府開始

旅發局連續十年將花車遊贊助商判給國泰航空是串通投標,政府指透過行政措施可以解決公營機構和部門的投標失誤,但實際上旅發局的浪費公帑例子,証明政府是沒有意圖和能力去管理好投標問題。而消委會曾經批評房屋署的鐵閘承辦商串通投標,但實際的問題關鍵是房屋署設有一張封閉的鐵閘承辦商名單,一般承辦商難以進入該名單,才導致少部份承辦商可以串通投標,只要官僚開放辦事就沒有問題。

第四宗罪:合謀定價

運輸署對小巴、巴士、的士的收費限制也是合謀定價,迫使消費者和營辦商沒有選擇的自由。對於文件建議五十指:「『行為規則』不適用於政府或法定機構。」何民傑認為有如國王的新衣,政府自已豁免自已,無助建立公平競爭的環境,只是縱容部門官僚繼續膨脹和浪費公帑。

外國豁免由民選國會決定

同時,文件建議四十九指:「行政長官會同行政會議如認為有合理的公共政策理由,可豁除某活動受禁止反競爭行為的法例規管。」這做法是將行政機關的權力超越立法會,而外國是由普選的立法機關決定什麼政府活動可以得豁免,並設有日落條款,定期檢討需要變化,和港府建議「自已大晒話晒事」的建議完全不同。何民傑擔心這只是進一步擴大行政權力,隨時剝中小企光豬,嚴重打擊營商自由。

競爭法是經濟廿三條

再者,競爭法建議執法和司法機關結合,只要有人投訴的表證成立,就可以法例授權查核公司賬目,中小企尤如剝光豬。現時電訊條例底下有條款含有競爭法建議的成份,但實際運作就是讓行業裡的競爭者,互相以法例要求打擊對手,拖慢商業活動,最終消費者受損。又例如現時報紙和發行商、報販的關系,在競爭法下隨時被指是分配市場,政府隨時可以此含糊不清的法例干預新聞自由,制造寒蟬效應。

撤諮詢封存建議

何民傑要求政府即時撤回競爭法諮詢文件,在未有提出新建議涵蓋規管政府和公營機構的前提下,不應再提出在香港訂立競爭法例。同時,政府應透過減少公營機構、政府部門的數目和規模,將對市場運作的影響減至最低,政府帶頭做起拒絕壟斷。

107動力裸體遊行

我們認為在政府部門獲得豁免的情況下,訂立競爭法是無意義的。故此,我們發起行動香港首個反對競爭法的社會行動,在2008-5-12(星期—) 下午16:30,約十名成員在中環政府總部西翼地下(近雪廠街) 集合。
本會支持者影視藝人袁彌明及召集人何民傑區議員裸體手持” 政府可以剝人光豬?”中英文橫額,由中環政府總部西翼地下遊行到總部遞信,諷刺政府自已唔管自已,穿上國王的新衣,只想剝中小企光豬。沿途成員吶叫「只許州官壟斷,不許百姓競爭。」口號,吸引不少途人注目,最後在政府總部門外遞交請願信後和平散去。召集人何民傑指,將會在未來幾個星期發起不同活動,直至政府收回諮詢文件。

隔牆有耳:裸體示威收視保證



專欄專論
A20 1 . 蘋果日報
李八方
2008-05-13

藝人袁彌明(Erica)有個敢言形象,噚日佢聯同「107動力」去中環政府總部示威。政府總部示威無日無之,107動力聲稱「裸體」上陣,抗議競爭法豁免公營機構同政府部門,諷刺港府好似「國王的新衣」咁,醜死鬼。

袁彌明寸TVB壟斷

Erica平日快人快語,不過裸體示威咁出位佢仲未做得出,噚日只係扮裸體,實際上住件low cut同短褲,最徹底只係赤腳,佢坦言唔會真正裸體,「梗係唔得啦!」言歸正傳,競爭法關佢乜事呢?佢話自己一向反對壟斷,隨即借題發揮矛頭指向TVB,「我反對壟斷,就好似TVB壟斷咁,政府唔肯發牌畀其他免費電視,家數碼電視可以有百幾個台,應該要百花齊放。引入更多競爭,消費者至會得益。」噚日疑似裸體示威仲有107動力發起人何民傑,佢聯同其他六人手持寫上「只准州官壟斷 不准百姓競爭 反對競爭法豁免政府」標語操上政府總部。Erica冇裸體,何民傑更加唔敢咁做,攝記大佬舒一口氣。

107動力簡訊(五月號)







2008年5月8日 星期四

Hospital computer systems to get upgrade after patient data losses


EDT
EDT2 4 . 南華早報
Loretta Fong
2008-05-09

政府知衰補鑊頒指引防洩密


港聞
A04 5 . 東方日報

2008-05-09

入境處洩密事件僅冰山一角 政府保安如虛設爆私隱大災難

又揭兩兒童測驗中心失「手指」



港聞
A32 2 . 太陽報

2008-05-09

【本報訊】生署懷疑再度遺失兩隻俗稱「手指」的USB記憶體。公務員事務局證實,收到有市民投訴生署轄下兩間分別位於沙田及粉嶺的兒童體能智力測驗中心,先後遺失兩隻載有兒童智力評估報告及兒童私人資料的USB記憶體,該局會與生署了解。生署則稱,根據現階段資料,無法證實兩宗USB失竊事件。

私隱專員將視察系統

據投訴人指,一名在生署沙田尤德夫人兒童體能智力測驗中心任職的物理治療師,早前遺失載有病童評估報告及私人資料的USB;而粉嶺的兒童體能智力測驗中心一名職員亦於○六年遺失USB。投訴人質疑兩中心隱瞞事件,並已去信公務員事務局投訴。

生署表示,十分重視有關投訴,已立即向有關服務單位了解,但根據現時所得資料,並無接獲遺失USB情況。生署上月二十五日自爆屯門兒童體能智力測驗中心一名女醫生遺失載有六百六十五名病人資料的USB。

另外,就公立醫院連番發生病人資料外洩事件,個人資料私隱專員吳斌將首次行使視察權力,本月二十三日開始視察醫管局的病人資料系統。吳斌昨正式向醫管局送達視察前十四日通知,他指出,今次視察將集中於系統保安方面,相信有助他作出建議,讓醫管局在處理病人資料方面可維持適當保安措施,防止醫院再遺失病人資料。另外,吳斌今日將與醫管局行政總裁蘇利民會面。

醫管局過去一年發生十宗共一萬六千名病人資料外洩事件,「107動力」收到曾使用醫管局服務的市民求助,擔心自己的個人資料外洩而引發財務損失,昨向立法會申訴部遞交投訴信,要求立法會介入跟進連串失竊事件。

衛署疑再遺失兩「手指」



港聞
A04 1 . 東方日報

2008-05-09

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衛署疑再遺失兩「手指」

【本報訊】生署懷疑再度遺失兩隻USB 「手指」。公務員事務局證實,收到有市民投訴生署轄下兩間分別位於沙田及粉嶺的兒童體能智力測驗中心,先後遺失兩隻載有兒童智力評估報告及兒童私人資料的USB 記憶體,該局會與生署了解。生署則稱,根據現階段資料,無法證實兩宗USB 失竊事件。

轄下兩幼兒中心涉隱瞞

據投訴人指,一名在生署沙田尤德夫人兒童體能智力測驗中心任職的物理治療師,早前遺失載有病童評估報告及私人資料的USB ;而粉嶺的兒童體能智力測驗中心一名職員亦於○六年遺失USB 。投訴人質疑兩中心隱瞞事件,並已去信公務員事務局投訴。

生署稱十分重視有關投訴,已立即向有關服務單位了解,但根據現時所得資料,並無接獲遺失USB 情況。生署上月廿五日自爆屯門兒童體能智力測驗中心一名女醫生遺失載有六百六十五名病人資料的USB 。

另外,就公立醫院連番發生病人資料外洩事件,個人資料私隱專員吳斌將首次行使視察權力,本月廿三日開始視察醫管局的病人資料系統。吳斌昨正式向醫管局送達視察前十四日通知,他指今次視察將集中於系統保安方面,相信有助他作出建議,讓醫管局在處理病人資料方面可維持適當保安措施,防止醫院再遺失病人資料。另外,吳斌今日將與醫管局行政總裁蘇利民會面。

醫管局過去一年發生十宗、共一萬六千名病人資料外洩事件,「107 動力」收到曾使用醫管局服務的市民求助,擔心自己的個人資料外洩而引致財務損失,昨向立法會申訴部遞交投訴信,要求立法會主動介入跟進。

2008年5月6日 星期二

隔牆有耳:「貪臧華」還錢還公道


專欄專論
A21 5 . 蘋果日報
李八方
2008-05-06

欠債還錢天公地道,偏偏旅發局前總幹事臧明華就死都唔肯嘔番十幾萬醫療保險費出,帳委會譴責佢之後仲一直玩失蹤,呢筆衰貪心糊塗賬簡直係天怒人怨,八方唔封佢做「貪臧華」都唔得。如果佢以為匿得就匿係好方法話,就真係太、太天真,事關有團體已經講明,追到天腳底都要追番筆數,而且唔止15萬蚊咁少,就連90幾萬約滿酬金都應該回水!事關佢任內表現差到痹,點可以仲貼錢送佢走?

唔值約滿酬金

以節儉為宗旨「107動力」噚日踩上旅發局,進行上門收數第一擊,白色帆布噴上「欠債還錢」四個血紅大字,又印成有臧小姐芳容「尋人事」,要求佢見字速還100萬蚊。發起人何民傑表明,今次係代納稅人收數,覺得以臧明華咁表現都有約滿酬金,簡直浪費公帑;聲言臧明華一日唔還錢,一日都會繼續追,追到佢瘦上加瘦為止,唔使旨意逃之夭夭。上周六電台公開呼籲失蹤人口臧明華盡快現身旅發局主席田少,截至噚日都收唔到臧明華回音。敬酒唔飲飲罰酒,既然臧明華當旅發局冇到,田少都唔客氣,先旨聲明話如果一、兩日內冇臧明華消息,理事會會開會跟進,到時就要出動法律程序收拾呢個爛攤子。臧明華係小富婆係人都知,區區十幾萬醫保對佢應該係濕濕碎。今次唔肯回水,除因為唔忿氣,其實都係因為立會要求將事件交畀執法機關調查,一旦臧明華自動獻身還錢,就好似承認真係身有屎,到時執法機關要鋤佢就更有說服力。其實還唔還錢唔係問題,到時咪法庭見囉,八方反而奇怪佢呢種處理手法,唔通以為潛水事件就一了百了?有政界人士估計係律師建議佢唔回應自保喎。

冇再理大露面

八方都試圖四圍搵臧明華現身,但一直未搵到佢。理工大學中人向八方透露,雖然臧明華上個學期已經冇教,但帳委會聆訊期間都不時返office執,報告發表後就冇再露面。有教授更爆料話,連貼office臧小姐玉照最近都被人搣走,相信係唔想再同佢扯上任何關係。

Money wanted


EDT
EDT2 1 . 南華早報

2008-05-06

Members of Momentum 107, a concern group fighting for taxpayers' interests, post wanted notices at the Tourism Board offices in North Point yesterday. The protesters urged the board's management and former executive director Clara Chong Ming-wah to repay HK$1 million to taxpayers over an insurance scandal and "lavish spending". Photo: Felix Wong

臧明華潛水團體追數百萬


港聞
A23 2 . 東方日報

2008-05-06

【本報訊】截至昨日為止,前旅遊發展局總幹事臧明華仍未回覆是否會交還十四萬多元的超豪醫療保險保費,旅發局透過電話及電郵均未能與她聯絡。

旅發局外展示尋人啟事

民間組織「107 動力」七名成員昨午帶同尋人啟事及寫上「欠債還錢」的橫額,到旅發局位於北角的總部「追數」,旅發局派代表接收橫額,整個行動歷時約二十分鐘。不願透露姓名的旅發局代表表示不清楚臧的行蹤。

「107 動力」成員於旅發局門外展示五張尋人啟事,寫上「見字速還100 萬」,分別印上臧明華、前旅發局主席周梁淑怡、旅發局主席田北俊、政務司司長唐英年及財政司司長曾俊華以黑條蒙眼的照片。

西貢區區議員兼召集人何民傑宣讀宣言後,即時以紅色噴油在自備的白色橫額噴上「欠債還錢」四個大字。

召集人指臧在任期間浪費公帑,表現未如理想,不應獲發共九十七萬元約滿酬金,故要求旅發局向臧追討獎金連超豪保費差額共一百萬元款項及全面改革旅發局,以向納稅人交代。

團體噴漆追數 臧明華「避債」失蹤


港聞
A04 3 . 太陽報

2008-05-06

【本報訊】截至昨日為止,前旅遊發展局總幹事臧明華仍未回覆是否會交還十四萬多元的超豪醫療保險保費,旅發局透過電話及電郵均未能與她聯絡。民間組織「107動力」七名成員昨午帶同尋人啟事及寫上「欠債還錢」的橫額到旅發局位於北角的總部進行「追數」,旅發局派代表接收橫額,整個行動歷時約二十分鐘。一名不願透露姓名的旅發局代表表示,不清楚臧的行蹤。

團體促旅發局追討

「107動力」成員於旅發局門外展示印上臧明華蒙眼照片的尋人啟事,紙上寫上「見字速還100萬」。西貢區區議員兼召集人何民傑宣讀宣言後,即時以紅色噴油在自備的白色橫額噴上「欠債還錢」四個大字。

召集人指臧在任期間浪費公帑,表現未如理想,不應獲發共九十七萬元約滿酬金,故要求旅發局向臧追討獎金連超豪保費差額共一百萬元款項及全面改革旅發局,以向納稅人交代。

Taxpayers' group seeks $1m refund from Tourism Board


Local
P08 4 . 英文虎報
Timothy Chui
2008-05-06

A dozen members of a taxpayers' concern group have posted notices at the North Point headquarters of the Tourism Board demanding a refund of around HK$1 million for what they say is wasted public money.

The convener of Momentum 107, Raymond Ho Man-kit, said the group wants board chairman James Tien Pei- chun to refund HK$177,000 spent on medical insurance for the family of the board's former executive director, Clara Chong Ming-wah, and also ``the roughly HK$1 million in public money paid to Chong as salary bonuses despite her poor performance.''

The group also wants Tien to disclose his strategy on the board's spending to prevent waste of public money.

A government audit report looking into the matter last November uncovered overspending ranging from travel and entertainment expenses to salaries and benefits.

According to the report, more than HK$177,000 of public money was approved and spent from 2004 to 2006 on medical insurance premiums for Chong's family although she was only entitled to insurance policies costing HK$37,000 in her contract.

The audit report also revealed that HK$970,000 was awarded in pay rises to 11 staff whose wages exceeded market levels by 25 percent.

Tien said he expects the problem to be rectified within two years as staff who received the raises have had their salaries frozen.

It was also found that senior executives received bonuses despite missing half the required performance targets.

追討公帑損失


港聞
P02 6 . 都市日報

2008-05-06

旅發局主席田北俊向前總幹事臧明華追收多支的14萬元保費,107動力昨往旅發局以噴油噴出「欠債還錢」及要求改革旅發局。 (都市)

「上門收數」


港聞 政情
A10 7 . 明報

2008-05-06

「107 動力」數名成員昨日到北角旅遊發展局總部「上門收數」,代納稅人張貼追收公帑的字條,並以紅油噴出「欠債還錢」大字,諷刺早前被審計署批評浪費公帑的旅發局仍欠納稅人一個交代。他們更貼上「追數」字條,向旅發局前總幹事、財政司長、旅遊事務專員和前旅發局主席「追債」。