2014年3月26日 星期三

成報@股息稅壞心做壞事(14-03-2014)


財爺在網誌表示香港在七到十五年後將要面對結構財赤,更表示不排除會開徵新稅。107動力進行了納稅人對財赤看法的民調,近八成人擔憂財赤會發生,福利急增和基建超支就是財赤成因,而受訪納稅人最反對股息稅。

為什麼有政客建議開徵股息稅?說到底不過是以民粹仇富心態出發,並未有關注股息稅將帶本破壞性影響。他們指李嘉誠的股息收入不用交稅是不公義,雖然李嘉誠太大方,並說不介意多交稅,但不等如他也支持開徵股息稅。當然,李生富可敵國,僅是捐款慈善教育已達140億港元,比邵逸夫捐的34億還要多4倍,多交稅對他個人而言影響不太,但股息稅遵卻會對香港禍害深遠。

根據美國國家經濟研究局在1998年2月發表的《根本稅法改革與企業財務政策》,研究員威廉·金特里和R.格倫·哈伯德解釋了股息稅創造無數扭曲和減少經濟增長的問題。 首先,股息稅增加稅務法例的規範,阻礙正常的儲蓄和投資。 其次,股息稅導致企業過於依賴債務,而不是股權融資。 而債台高築的公司更容易破產而引發經濟衰退。 第三,股息稅誘使企業減少支付股息,轉而保留盈餘,這可能會導致企業投資浪費或無利可圖的項目。 第四,股息稅阻礙從商者以企業形式發展業務。 第五,股息稅大大增加金融工程師設計避免和逃避稅收的機會。

股票買賣交了印花稅,企業盈利已交利得稅,派息再徵稅是雙重徵稅。有不少長者辛勤一生,老來以收取股息作生活費,豈有再抽稅之理?而不少慈善團體和宗教組織都會以股息補貼機構運作,甚至以股息收入幫助有需要人士,例如華人永遠墳場委員會就以股息收入資助不少文化教育活動。

民粹政客或會辯解股息稅可以豁免小額投資者,但要分辨誰可豁免,就要審查所有參與股票市場的機構和個人,如果買賣股票基金的所有紀錄都要公開給政府計稅,將大大增加官僚干預企業的機會,豈如財金廿三條,有形之手將可以監控每一項買賣,嚇怕外資,金融中心也不保。

提倡股息稅者尤如壞心做壞事,與其開惡稅,不如嚴管開支,納稅人始能安心。

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