太陽報@基建超支四百億 貪曾倒錢落大海(2013-04-22)

前朝曾蔭權政府胡混度日，放着政事不管，周遊列國瘋狂外訪，更與富豪勾勾搭搭，引發各種亂象。其實，與貪曾施政失誤造成的巨大財政損失相比，他追求個人享受所浪費的公帑只是九牛一毛而已，他任內推動多項大型基建工程均嚴重超支，數以百億元計公帑如倒落海，納稅人做了冤大頭，這筆混帳罄竹難書。

關注團體發表研究報告，貪曾七年任內花費七百多億元落實多項大型基建工程，其中僅八項工程已超支達四百一十三億元，個別項目更超支逾倍，反映當局對基建工程開支毫無管制，視納稅人血汗錢如糞土，立法會也沒有嚴格把關，對當局追加撥款申請應付超支照批不誤，為虎作倀。

研究報告更發現，這八項在貪曾任內推動的基建工程，涉及規模及金額愈大，超支愈嚴重。例如當年引發社會重大爭議的高鐵港段工程，當局原本預算造價僅三百五十四億元，短短一年之後，工程費用已猛升至五百五十多億元，預算開支激增五成半，港珠澳大橋建造費也上漲逾五成，西九文化區戲曲中心超支更逾一倍。基建工程超支變成常態，官員大多把原因歸咎通脹問題，事實上，近年香港每年通脹率約為三、四個百分點，基建工程費用動輒超支逾半，有關說法根本是混淆視聽，不少基建項目到申請撥款時仍然細節欠奉，未有詳細估價，才是超支真相。

貪曾施政作風一味拖字訣，是基建工程超支的另一個原因，基建項目不是原地踏步研究再研究，就是爭議多多索性撤回建議。工程項目由規劃到落實曠日廢時，成本相應高漲，港珠澳大橋項目延宕逾十年，高鐵港段工程也拖至內地穗深段快將通車才被迫上馬，單是等待施工期間，人工物料成本已經大增，加上當局計算造價粗疏和通脹等因素，工程焉能不大幅超支。

儘管基建工程超支成風，導致公帑大量流失，貪曾卻坐視不理，從未追究責任，形同包庇失職官員，問責制名存實亡。同樣惹人非議的是，口口聲聲監督政府的立法會亦未盡到把關之責，對當局每次追加撥款申請均扮演橡皮圖章。官員自把自為，議員則放棄監管，行政與立法合作大花筒，難怪貪曾有恃無恐，坐視基建工程超支問題不斷惡化。

四百一十三億元公帑絕非小數目，如果投放於社福用途，當局將會獲得額外資源開展多項新服務，以長者生活津貼為例，首年開支才六十多億元，基建工程超支四百多億元，已足供長津約六年開支，如果官員緊守公帑投放有度原則，每年單是避免超支節省的基建工程開支，港府已可調撥更多資源照顧弱勢社群生活所需。

貪曾禍港七年，留下無數爛攤子，何止損害香港廉潔奉公核心價值，施政議而不決，決而不行，將無數血汗錢拋入大海。所謂審慎理財原則禮崩樂壞，官員視基建工程超支為理所當然，這股官場歪風一天不煞止，遲早激化更大的民怨。