107動力@公開信促立會議員否決行政覇權惡法(22-02-2014)

就買家印花稅將在立法會三讀，政府加入日後更改印花稅率，必須要以「先訂立，後審議」剝削立法會的監管和立法權力。張炳良並以「口頭承諾」取代修改法例，只應允加辣才以法案形式提出，嚴重破壞法治。本會特在今天2014年2月22日以公開信形式，呼籲全體立法會議員否決這惡法，同時本會於中午12時亦在立法會示威區發起行動，行動中，本會成員扮演張炳良撕毀法治和基本法，並宣讀公開信呼籲議員否決惡法。

公開信內容如下：

「尊敬的立法會議員：
根據基本法第七十三條，香港特別行政區立法會行使不同職權，其首三項：一是根據本法規定並依照法定程序制定、修改和廢除法律；二是根據政府的提案，審核、通過財政預算；三是批准稅收和公共開支。

印花稅是重要而影響深遠的法例，現在政府卻提出的印花稅條例引入日後以「先訂立，後審議」更改稅率，是剝削立法會的監管和立法權力。而運房局長張炳良以「口頭承諾」取代修改法例，稱加辣才以法案形式提出，嚴重破壞法治精神。

本會促請閣下為了捍衛立法權，為了不讓政府立下人治取代法治的壞先例，在印花稅條例三讀時投下反對票，明確表示對惡法的不滿，而不應只是離席或棄權變相讓惡法通過。

梁繼昌議員日前已提出中止印花稅辯論，曾支持這議案的議員已釋出最大善意讓政府收回法案重寫，如果條例最終被否決，負上最大責任的都只是反對中止辯論的行政當局，而不是捍衛法治的立法會。」

本會召集人何民傑指：「印花稅、煙草稅這類稅率的修訂本來就欠缺公眾諮詢，好像樓市調控辣招直接影響120萬名業主，間接導致物流、建材、裝修、搬屋等行業面臨失業、倒閉，受影響的持份者連發表意見的正常渠道也沒有，如果日後以先訂立，後審議形式立法將更降低市民參與。」