2013年8月14日 星期三

成報@行政霸權侵害民主(15-08-2013)



  財政司司長和特首上星期化身成為鍵盤展示,有在他們的網誌發表文章,不約而同評論道就是辣椒措施,並在此舊調重彈,聲稱有關法例必須盡快要立法會通過,行政機關是立法機關與橡皮圖章,實在讓香港人再次擔心民主普選還未見一期,行政版權已將所有公民參與和立法會政制至於一旁。

  在財政司司長的網誌當中,睇到去邊立法會最讓他難忘的是拉到時見,他批評發起拉布的議員是要迫使政府推動一些未有社會共識、回到未成熟的政策建議。翻坐月筆鋒一轉,網誌提及要盡快通過立法會審議中的辣椒樓市法案。但請問裁員,有時辣椒中的額外印花稅限制香港市民三年內不能賣出物業,試問又有長者生病要花手術費,又或者做生意要應急買樓,初夜又有沒有諮詢過他們的意見?

  緊握的賣價印花稅的使香港人全資擁有的有限公司也不能買賣物業,究竟有是不是真的社會共識?

  更辣的還想過印花稅迫使香港人只能購入自住物業,中產家庭生兒育女後希望有較細單位搞大單位的香港夢碎,沒有了樓房的漏洞,又怎能騰空出細單位讓上車一族可以早日圓夢,老師辣椒配套未成熟又可見一斑。如果你有社會共識和配套未成熟的政策根本不應該推出,一系列樓市辣椒措施完全沒有任何資訊程序就倉猝推出,無怪乎上月會有二萬三千多名授政策影響的各行各業小市民在烈日當空下發起大遊行抗議辣椒。

  所謂就是辣椒實施以來,樓價只升不跌,究竟相關政策有沒有失效已收到學者多番質疑。特首和在野出口術,要立法會議員做橡皮圖章,通過沒有失效的措施,實在讓人發笑。

  事實上,民主社會的要素除了有普及而平等的選舉,行政機關推出的政策必須有高度的透明度和制衡,也是民主社會的重要條件。當紅綠燈更改位置也會諮詢區議員和附近居民,樓市辣椒涉及一百二十多萬零小業主的產權權益,地產代理、按揭中介、裝修、物流、室內設計等等行業的從業員生計,卻在完全沒有諮詢持分者的情況底下就能上嗎,只有是一種怎麼樣食的民主社會。

  經濟學人每年均會計算出全球各國的民主指數,香港在去年就排在全球第六十三名,在選舉程序與多樣性以及政治參與兩方面更不合格,若果細看有關研究的西航問題,就會發現行政機關有沒有足夠的制衡,以及政府有沒有公開或透明的方式諮詢公眾,都是排名的重要指標。

  辣椒苦主的民間抗爭並未完結,大遊行已引起海外傳媒的廣泛討論,筆者就曾接受因為外國記者訪問,佢問到一項如此重要的公共政策為甚麼沒有讓業界在事前發表足夠的意見,對這條簡單卻一針見血的問題,我也頓時淤塞。如果因為一些民粹的要求,當天只就可以漠視社會持分者的反對意見,或者民主真的離我們愈來愈遠。  107動力召集人 何民傑

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