成報@電視台民營勝公營(17-10-2013)

爭議多時的新電視台牌照終於有結果，香港政府和行政會議最後決定只發出兩個免費電視牌照，由王維基創辦的民營電視台香港電視最後落空。

在 新聞公報的晚上，就有網民發起群組抗議政府不發牌給香港電視，並有數以萬計的網民響應加入聲討。可見政府的決定與市民的期望有很大落差。更加重要的事，政 府並沒有詳細交代不發牌的原因。過去廣管局曾經公開建議多發三個民營電視牌照，究竟今日以甚麼準則拒絕一間連電視廠房的土地也購置了的民間電視台？

如果政府是以香港電視沒有製作節目的經驗，那又怎樣解釋該公司已經投資了接近三億元，有八百名員工，並已經製作大量節目可以隨時廣播。

再者，另外兩間獲得發出免費電視牌照的電視台都同時經營收費電視，並且沒有放棄收費電視牌照的意圖， 兩間電視台會否將資源和精力投放在免費電視的發展上也是一個疑問。而香港電視是專注於免費電視的發展，這不是更有利於觀眾得到優質節目嗎？

負責發出牌照的商務及經濟發展局局長蘇錦樑被問及不獲發牌照的香港電視能否上訴，他的回答是法例上並無上訴機制，只可以透過法院提出司法覆核。

但小市民要提出司法覆核必須證明政府的決定是違反現有的法律，或者諮詢程序出錯，以及與市民的合理期望相違背。當然基本法有保障香港人言論自由的條文，實際上在香港發行報紙和設立網上電台也不用政府發牌，所以政府今次決定將會帶來司法上的爭議。

最諷刺的是，同屬蘇錦樑局長管理的香港電台，正打算花費大量公帑興建電視廠房，開設獨立的免費電視頻道。如果以日本的NHK和台灣的公視開支為參照，香港電台開設電視頻道的公帑花費將會每年數以億計。

明明有民間電視台願意真金白銀投資開設多一個選擇， 蘇局長卻沒有盡力爭取落實批出電視牌照，反而容許公營電視台的設立，香港納稅人和廣大觀眾最終都是輸家。

無論是民間的反抗情緒還是法院的挑戰，都會繼續發酵。政府現在可以選擇的解決方法只有兩個，一是重新發多一個免費電視牌照給香港電視，另一是在香港電台的電視中撥出頻道，讓更多民營電視台公開競投時段，那才是開啟香港電視的黃金時代。

107動力召集人 何民傑